Льготная и календарная выслуга: как работает «год за полтора/два» при расчёте военной пенсии
Эта статья простыми словами объясняет, чем календарная выслуга отличается от льготной, где применяется коэффициент 1:1,5 и 1:2 («год за полтора/два»), как это влияет на право на пенсию и процент выплаты, а также какие документы нужны, чтобы подтвердить северные периоды. Материал особенно полезен тем, кто служил в районах Крайнего Севера и приравнённых местностях.
Льготная выслуга: что это и чем отличается от календарной
- Календарная выслуга – фактическое время службы «год за год».
- Льготная выслуга – периоды службы в «особых условиях», которые при зачёте умножаются на установленный коэффициент. Право на льготный зачёт установлено Законом № 4468-1, а детальные правила и перечни местностей – Постановлением Правительства № 941. КонсультантПлюс
На дату 23.08.2025 действует редакция Постановления № 941 от 14.07.2025. КонсультантПлюс
Льготная выслуга при расчёте пенсии: «год за полтора/два»
Перечни внутри Постановления № 941 разделяют местности на две крупные группы:
- «1 месяц за 2 месяца» (1:2) – отдалённые местности из Приложения № 1 (раздел I).
- «1 месяц за 1,5 месяца» (1:1,5) – районы Крайнего Севера и приравнённые к ним местности, а также другие неблагоприятные местности (соответствующие разделы перечней). Конкретный населённый пункт нужно сверять по приложению к Постановлению.
Отдельно от «северных» коэффициентов действует льготный зачёт за участие в КТО/вооружённых конфликтах: как правило, «день за три» при непосредственном участии и «день за полтора» – для службы в подразделениях, ведущих борьбу с терроризмом. Это следует из положений об антитерроре и разъяснений к Постановлению № 941.
Как льготная выслуга влияет на право и размер пенсии
- Право на пенсию за выслугу:
- при 20 и более исчисленных (с учётом льгот) лет – по прямому основанию;
- либо при 25 календарных годах общего стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба (спецслужбы и иные службы из закона). Основания и проценты – ст. 13–14 Закона № 4468-1.
- Размер пенсии:
- 50 % сумм денежного довольствия – за 20 лет;
- +3 % за каждый год сверх 20, но не более 85 %. Для «смешанного» основания (25 лет общего стажа) – своя шкала. Ключевое: при исчислении выслуги для назначения пенсии используется тот же льготный зачёт, который даёт вам право «дотянуть» до 20 лет быстрее.
Формула и примеры
Идея простая:
Исчисленная выслуга = Σ(календарный период × коэффициент периода).
Пример 1. Север «1:1,5» + обычная служба
- 6 лет в РКС × 1,5 = 9 лет исчисленной выслуги.
- 8 лет обычной × 1 = 8 лет.
- Итого: 9 + 8 = 17 лет – до 20 не хватает 3 лет обычной службы (или 2 года календаря в местности «1:1,5»: 2×1,5=3).
Пример 2. Отдалённые «1:2» + обычная служба
- 4 года «1:2» × 2 = 8 лет.
- 12 лет обычной × 1 = 12 лет.
- Итого: 20 лет – право на пенсию есть; размер – 50 % от сумм денежного довольствия по ст. 14. КонсультантПлюс
Пример 3. «Как добрать полгода»
- Было 19,5 исчисленных лет (например, 7 лет «1:1,5» = 10,5 и 9 лет обычной = 19,5).
- Нужно ещё 0,5 года (6 месяцев) исчисленной выслуги:
- в обычной местности – 6 календарных месяцев,
- в «1:2» – достаточно 3 календарных месяца (3×2=6 мес.).
Какие документы готовить для зачёта «северных» периодов
- Подтверждение места службы: выписки из приказов о прибытии/убытии, справка из части (военного округа), архивные справки.
- Привязка к перечню: населённый пункт/местность должна совпадать с Перечнем к № 941 (раздел «1:2» или «1:1,5»).
- Периоды командирования: учитываются при наличии приказов и задач службы; для КТО – приказы штаба КТО/руководителя операции (для «день за три»/«день за полтора»), включая время лечения после ранения, если связано с участием.
Частые ошибки
- Путают «норму предоставления жилья» и льготный зачёт выслуги – это разные истории.
- Не проверяют точное наименование местности: посёлок может не входить в перечень «1:2», а входить в «1:1,5» (или наоборот). Всегда сверяйте с приложениями к № 941.
- Считают 25 лет общего стажа «по льготе». Напоминаем: требование 25 лет – календарное, а льготный зачёт применяется к выслуге для назначения пенсии; если используете «смешанное» основание, корректно отделяйте календарную часть и военную составляющую. Основания – ст. 13 Закона № 4468-1.
Короткий алгоритм действий
- Соберите периоды службы по местностям (обычная / «1:1,5» / «1:2» / КТО).
- Проверьте населённые пункты по приложению к № 941 (актуальная ред. от 14.07.2025).
- Сложите исчисленные годы по формуле выше.
- Сверьте право: 20 лет (льготно исчисленных) или 25 календарных (с 12 лет 6 мес. военной службы).
- Подайте заявление на назначение пенсии, приложив подтверждения по льготным периодам (приказы, справки, архивные выписки).
FAQ
Северные коэффициенты повышают именно «процент» пенсии?
Да. Они увеличивают исчисленную выслугу, от которой по ст. 14 считается 50 % + 3 % за каждый год свыше 20 (до 85 %).
Список «северных» и «отдалённых» менялся?
Да, перечни обновляют. Используйте редакцию № 941 от 14.07.2025 и сверяйте конкретную местность.
КТО всегда «день за три»?
Только при непосредственном участии; служба в профильных подразделениях без подтверждённого участия – обычно «день за полтора». Основание – нормы о противодействии терроризму и разъяснения к № 941.
Полезные источники
- Закон № 4468-1: ст. 13–14 (право и размеры), ст. 18 (льготное исчисление; порядок определяет Правительство РФ). КонсультантПлюс
- Постановление № 941 (ред. 14.07.2025): перечни местностей 1:2 и 1:1,5 для льготного зачёта. КонсультантПлюс
- Антитеррор (2024–2025 годах: полный список льготы КТО): «день за три»/«день за полтора» в зачёт выслуги. КонсультантПлюс
Итог: льготная выслуга помогает быстрее выполнить условие 20 лет и увеличить процент пенсии, если периоды подтверждены документами.