ВПОГОНАХ — Портал для сотрудников силовых структур

Выход из НИС – частый запрос от семей, которым накоплений по военной ипотеке не хватает. В этом материале разберём, как перейти на жилищную субсидию, какие условия, документы и риски.

Коротко: что важно понимать

Прямой «административной» кнопки «выйти из НИС» нет. Действующее законодательство не содержит простой процедуры добровольного отказа от участия в НИС; в большинстве случаев вопрос решается через суд (исключение из реестра НИС) – особенно для тех, кто включён в НИС «обязательной» категории. КонсультантПлюс
Субсидия предоставляется по Закону о статусе военнослужащих и приказам Минобороны. Право на жильё/субсидию закреплено в ст. 15 76-ФЗ, а порядок выдачи субсидии – приказ МО РФ № 510 (с изм.) и приказ МО РФ № 222 от 19.04.2023.
Если вы уже использовали НИС (получали ЦЖЗ/платежи), перед выходом из НИС потребуется вернуть в ФГКУ «Росвоенипотека» все средства ЦЖЗ (первоначальный взнос + перечисленные платежи), а обременение на жильё снимается после возврата и закрытия кредита.
Размер субсидии считают по формуле из ППК РФ № 76: нормативная площадь × нормативная стоимость 1 м² × поправочные коэффициенты (стаж/состав семьи). Базовые нормы: 33 м² – один; 42 м² – семья из 2; по 18 м² на каждого – если 3+ человека.

Кто и когда реально может «уйти с НИС на субсидию»

Добровольные категории НИС (вступали по рапорту): судебная практика допускает исключение из НИС, в т. ч. когда военнослужащий вернул все средства и не реализовал право на обеспечение жильём в иной форме.
Обязательные категории НИС: в законе нет механизма добровольного выхода; как правило – рапорт → отказ → суд. Шансы зависят от обстоятельств (наличие реализованного ЦЖЗ, возврат средств, соблюдение прав и пр.). Есть обзоры практики ВС РФ по НИС, где показано, как суды подходят к подобным делам.
Если ЦЖЗ уже использован и квартира куплена по НИС: сначала закрыть обязательства перед «Росвоенипотекой» (возврат ЦЖЗ/платежей), затем – вопрос об исключении. Без возврата средств выход невозможен.

Важно: даже при успешном исключении из НИС, право на субсидию возникает только при условии признания нуждаемости и постановки на учёт по линии МО (см. ниже). Основание – 76-ФЗ, ст. 15 и ведомственные приказы. КонсультантПлюс

Выход из НИС – пошаговая инструкция

Шаг 1. Оценка статуса участия в НИС

Категория участия в НИС: добровольная/обязательная (проверяется по дате и основанию включения).
Статус по жилью: соответствие критериям нуждаемости (наличие/отсутствие жилья, метраж на каждого, сделки за последние 5 лет и т. д.). Основания – ст. 15 76-ФЗ и ведомственные порядки.
Был ли ЦЖЗ/платежи НИС: если да – планируйте возврат средств ЦЖЗ и снятие обременения до исключения.

Шаг 2. Рапорт и (при необходимости) суд по исключению из НИС

Подайте рапорт об исключении из реестра НИС (в ответ, как правило, последует отказ).
Обжалуйте отказ в гарнизонный военный суд (по месту службы): приложите доказательства (например, полный возврат средств ЦЖЗ, отсутствие реализованного права на жильё и пр.). Судебные кейсы подтверждают такую возможность, в т. ч. для добровольной категории.

Шаг 3. Если использовали НИС – закройте расчёты с «Росвоенипотекой»

Верните сумму ЦЖЗ (первоначальный взнос + ежемесячные перечисления), погасите остаток банковского кредита, снимите обременение. Процедуры и разъяснения – на официальном сайте «Росвоенипотеки».

Шаг 4. Станьте на учёт нуждающихся (если ещё не стоите)

Подача в жилищную комиссию по месту службы: подтверждаете состав семьи, метраж, отсутствие другого жилья, сделки за 5 лет и т. п. Основание – приказ МО РФ № 222 (19.04.2023) о признании нуждаемости и субсидиях.

Шаг 5. Подача на жилищную субсидию (ЕСВ)

Правовой базис: приказ МО РФ № 510 (Порядок предоставления субсидии) + организационные положения приказа № 222. КонсультантПлюс
Сроки принятия решения: как правило, до 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта (по приказу № 510).

Частый перечень документов (уточняется по п. 33 приказа № 222/№ 510):
паспорт(а), СНИЛС, документы о составе семьи (свид-ва о браке/рождении), выписки ЕГРН (за 5 лет), справки о регистрациях/проживании, подтверждение стажа, справка о доходах (по запросу), реквизиты банковского счёта для перечисления субсидии, рапорт/заявление.

Как считают сумму субсидии (коротко о формуле)

S = Nпл × Cнорм × K, где:

Nпл – нормативная площадь: 33 м² (один), 42 м² (семья из двух), по 18 м² на человека (если 3+).
Cнорм – нормативная стоимость 1 м² по РФ (утверждается Минстроем и обновляется 2 раза в год).
K – поправочные коэффициенты (в т. ч. по стажу). Подробно – в приказе МО № 510 и калькуляторах ведомственных/профильных ресурсов.

Для многодетных семей итоговый метраж (и сумма) обычно выше за счёт количества членов семьи. Отдельные права на «допплощадь 15–25 м²» закреплены для специальных категорий (полковники и выше, преподаватели, научные, командиры и др.) – это ст. 15.1 76-ФЗ, а не сам факт многодетности.

Важные риски и частые ошибки

«Сначала субсидия, потом разберёмся с НИС». Нет – при использовании НИС первым идёт возврат средств/снятие обременения, потом – исключение, потом – субсидия.
Неоформленная нуждаемость. Без постановки на учёт (МО) субсидию не предоставят, даже если удалось исключиться из НИС.
Сделки с жильём в последние 5 лет. Могут уменьшить нормативную площадь (и сумму субсидии). Учтите это заранее.
Переоценка сроков. По приказу № 510 решение принимают быстро, но реальные сроки зависят от полноты документов и наличия финансирования. Норматив описан в приказе, но практику лучше уточнять в ДЖО.

FAQ

Можно ли просто «отказаться от НИС» без суда?
Для большинства – нет. В законе нет прямой процедуры, обычно решается через суд. Исключения – специфические случаи (добровольная категория, полный возврат средств, корректная аргументация).

Что происходит с квартирой, купленной по НИС, если я хочу уйти на субсидию?
Жильё остаётся у вас, но необходимо вернуть ЦЖЗ государству и снять обременение. И только после этого можно идти к исключению из НИС и субсидии.

Если у супругов двое и более детей, будут ли «допметры»?
Сумма субсидии вырастет за счёт большего Nпл (18 м² на человека при семье из 3+). Специальная «допплощадь» 15–25 м² – это другие основания из ст. 15.1 (не сама по себе многодетность).

Сколько занимает решение по субсидии?
Норматив из приказа № 510 – до 10 рабочих дней после получения полного комплекта в уполномоченный орган МО. На практике сроки зависят от бюджета и очереди.

Полезные материалы и калькуляторы

Право на жильё (76-ФЗ, ст. 15) – базовая норма. КонсультантПлюс
Порядок предоставления субсидии (приказ МО № 510) – ключевые правила и сроки. КонсультантПлюс
Организация признания нуждаемости и выдачи субсидии (приказ МО № 222 от 19.04.2023). КонсультантПлюс
Правила расчёта субсидии (ППК РФ № 76). КонсультантПлюс
Официальные разъяснения «Росвоенипотеки» по исключению/возврату ЦЖЗ. m.rosvoenipoteka.ru